怎么样的城市 才可以被称为一座“公园城市”？

怎么样的城市，才可以被称为一座“公园城市”？

　　4月22日，一场有关公园城市的理论研究和实践探索会议——首届公园城市论坛，在“公园城市”的首提地成都召开。

　　本次论坛以“公园城市未来之城——公园城市理论研究与路径探索”为主题，邀请了国内外多名在公园城市、绿色生态发展、规划等方面的专家学者参与讨论，并谏言成都的公园城市发展。

　　中国工程院院士、同济大学副校长吴志强称，公园城市是继“生态城市”“智慧城市”“智能城市”之后的全新概念，但绝非“公园”+“城市”的简单叠加，即不仅要建设和营造眼睛看到的绿，更重要的是建设包括生态、生产、生活在内的整体系统。

　　而成都紧扣“公园城市”理念的探索，已经实现了生态价值向经济价值的转换，受到资本青睐，多个重点项目昨日集中签约，总金额达844.3亿元。

　　公园城市让生活更美好

　　“突出公园城市特点，把生态价值考虑进去”，这是成都践行新发展理念的一个重要表现。事实上，自2018年2月以来，成都在建设“公园城市”方面持续发力，已经在多个领域取得进展和成绩。

　　2018年的成都市国民经济与社会发展统计公报，也亮出了这一年中成都在绿色发展方面的成绩单：龙泉山城市森林公园增绿增景6.5万亩，累计建成天府绿道2607公里。森林覆盖率39.5%，较上年增加0.4个百分点；森林储蓄量3506万立方米。森林面积56.6万公顷。市辖区建成区绿化覆盖率41.7%，人均公园绿地面积12.7平方米。

　　而来自成都市公园城市建设管理局公园建设管理处的消息称，未来3到5年，成都将陆续建成100个城市公园，计划今年启动建设40个，建成19个。

　　面对成都的上述成绩，中国工程院院士、同济大学副校长吴志强在对此予以肯定的同时，也认为，“公园城市”作为城市发展的全新命题，其内涵绝非是在城市里面多放几个公园这么简单，公园城市不应该是“公园”和“城市”的简单叠加，其中，“公”代表了公共性，对应公共交往的功能，即将更多的城市公园开放出来，让百姓受益；“园”指通过各种公园形态的建设，提升城市的生态系统；“城”即人居与人民生活；“市”则可以理解为产业经济活动。

　　对于未来，吴志强希望成都能够继续创新，融合居、商、文、产、医、教等功能区块的六大模式整合，进行以公园为导向的城市提质，全面开启“公园”时代，并探索提炼出可复制、可推广的“成都模式”。

　　“公园城市，应该是一个充满活力的城市，而城市的活力，体现在有更多的年轻人，尤其是从事创新创业的年轻人愿意到这座城市来居住和工作，”吴志强称，“这才是公园城市的奥义所在。”

　　自然资源部总规划师庄少勤则认为，公园城市不是单纯的建设公园，而应当是在生态文明时代和高质量发展的新阶段，开创一种产城人融合发展新模式，这其中的关键就是要加快形成城市的绿色发展。他说，一个城市建设公园城市，要通过合理布局更多生态化、人性化、景观化、便利化的公共开放空间，改善人居环境，让老百姓有更多的休闲、交流、成长的空间，不断满足人民群众对美好生活的向往。

　　友好城市代表维也纳州(市)议会议长恩斯特沃勒尔讲述了维也纳百年来城市建设的成功经验，其先进的公共服务与基础设施、结构优良与可靠的公共交通网络以及种类繁多的文化休闲活动等让维也纳多次在“世界最高生活质量城市”排行榜上夺得榜首。他还表示，期待与成都更好地合作。

　　“五引领五统筹”促进城市发展

　　在本次论坛上，成都提出公园城市将通过“五引领五统筹”促进城市发展。首先，引领城市发展方式变革，通过统筹空间、规模、产业三大结构，实现城市精明增长和高质量发展；第二，引领领导工作方式变革，通过统筹规划、建设、管理三大环节，全面提高城市工作的系统性。第三，引领经济组织方式变革，统筹改革、科技、文化三大动力，大力发展新经济、培育新动能，构建形成产业生态化和生态产业化经济体系；第四，引领市民生活方式变革，统筹生产、生活、生态三大布局，为市民提供亲近自然、享受生活的条件与环境；最后，引领社会治理方式变革，统筹政府、社会、市民三大主体，实现超大城市治理体系和治理能力现代化。

　　四川天府新区成都管委会规划建设国土局、公园城市建设局局长林强表示，成都不仅是公园城市的首提之地，也成立了全国范围内的第一个“公园城市局”。

　　“作为公园城市的建设管理机构，过去一年，主要对规划体系进行完善，并对公园城市的理念进行推进，”林强称，“相信未来天府新区的公园城市形态将进一步呈现。而在2020年，天府新区还要全域呈现公园城市示范区的成效。”

　　新加坡国家发展部宜居城市中心专家、中新天津生态城首任副总裁林振聪在过去20年间曾多次到过成都。这一次到成都，林振聪感觉到了成都的变化，总的说来，就是“天更蓝、水更清、山更绿”。

　　不仅是林振聪感受到了成都的变化，居住在成都的市民对这一变化更是有切身体会。4月22日晚，不少市民发现，位于成都市区的锦江上，泛起了一叶叶扁舟——作为天府绿道的重要组成部分，“锦江夜游”项目已经进入了最后的测试阶段，即将与公众正式见面。

　　“我没想到小时候见过的景象，还可以重现。”45岁的成都市民刘永强表示。事实上，经过清污、治水，作为成都母亲河的锦江水质有了明显的改善，而江上泛起的扁舟，让锦江更有韵味，“成都的公园城市建设，让诗歌照进了现实”，刘永强称。

　　此外，在4月22日的论坛上，还举行了公园城市重大建设项目集中签约仪式，涉及总金额达844.3亿元。现场签约项目包括万达体育成都国际马拉松赛运营合作项目、宝湾蓉欧国际物流供应链中心项目、简州新城龙马湖公园建设运营项目等十个项目。